2.- PROPUESTA DE DESARROLLO DE PARQUES EOLICOS.
A continuación pasamos a exponer la propuesta de desarrollo de parques eólicos en
nuestro país para los horizontes de planificación 2.010 y 2.012.
Potencia instalada a 1-1- 2005: 8.000 MW.
2.1.- ACTUACIONES A LLEVAR A CABO EN EL HORIZONTE 2010.
2.1.1.- Parques eólicos sin instalar que cuentan con DIA positiva.
Existe un gran número de proyectos de parques eólicos en nuestro país que cuentan con
declaración de impacto ambiental (DIA) positiva, y que no se han instalado, porque
están a la espera de que se les conceda la evacuación o la autorización municipal, y que
es previsible que se le conceda en los próximos años. Entendemos que con estos
parques, salvo en algún caso concreto, ya hay que contar, dándose además la
circunstancia de que, como se promovieron ya hace varios años, se encuentran ubicados
en emplazamientos que en general cuentan con más viento que los que se están
promoviendo ahora.
Parques eólicos que cuentan con DIA positiva, y todos los permisos administrativos,
pero que no se ha iniciado su instalación al estar a expensas de que se les conceda la
evacuación, o la autorización municipal: .........................................................2.000 MW.
Incidencia ambiental:
en principio se entiende que su incidencia ambiental va a ser reducida. No obstante,
también es cierto que algunos, los menos, todavía no se han llevado a cabo precisamente
porque se encuentran recurridos y denunciados los informes ambientales, por considerar
que se trata de proyectos muy impactantes. Por ello, si se estima que algunos de esos
proyectos con DIA positiva pudieran producir impactos ambientales significativos que
no han sido adecuadamente considerados en la realización de la declaración de impacto
ambiental, deberá procederse a su eliminación.
2.1.2.- Optimización de los parques existentes.
En la mayoría de las instalaciones eólicas se puede incrementar hasta un 40 % la
potencia instalada mediante la colocación de nuevos aerogeneradores, en parte dentro de
la poligonal del parque y en parte en el espacio directamente colindante con el parque
eólico, salvo en aquellos casos en que supusiera la afección a áreas de interés natural
colindantes, o que la subestación a donde evacua la energía se encuentre “realmente”
saturada, cosa que tan sólo ocurre en pocos casos. Para poder conocer de verdad lo que
se podría optimizar, habría que estudiar parque a parque. No obstante, podemos afirmar
sin temor a equivocarnos que, como mínimo, podrían optimizarse los parques actuales
sin que se den los supuestos antes mencionados, incrementándose la potencia
actualmente instalada en un 15 %.
De esta manera, se conseguiría un incremento de potencia de ........................1.200 MW.
Incidencia ambiental
hubiese ubicado dentro o colindante con un área de gran valor natural, la incidencia
ambiental siempre va a ser menor que la producida por un parque nuevo, entre otros
motivos, por necesitar bastante menos infraestructuras (misma línea eléctrica de
evacuación que el parque existente, y los caminos de acceso se reducirían
exclusivamente a los tramos de servicio de los nuevos molinos). No obstante,
consideramos que todas estas actuaciones deberían someterse a procedimiento de
evaluación de impacto ambiental, debiéndose descartar la optimización cuando los
nuevos aerogeneradores pudieran afectar a áreas de gran valor natural colindantes.
2.1.3.- Repotenciación de los parques existentes:
Los parques eólicos se deberán repotenciar, es decir, sustituir los molinos instalados por
máquinas más modernas y de mayor potencia, a partir de los 10 años de
funcionamiento, pues si se hace antes, habría que cargar parte de los costes de
amortización en la repotenciación, lo que reduciría su rentabilidad económica.
Ello supone una reducción en la infraestructura necesaria con relación a un parque
nuevo (menor coste económico y ambiental), así como el mejor aprovechamiento de los
emplazamientos con mayor viento. De hecho, los parques anteriores a 1998, cuentan
como media con un 25-30 % más de viento que los parques que actualmente se están
construyendo, y las máquinas existentes en esos parques aprovechan menos eficazmente
el recurso que los modelos actuales. Asimismo, la mejora tecnólogica alcanzada en las
nuevas máquinas que se van a utilizar en la repotenciación, favorece sustancialmente la
integración en la red de la energía producida, posibilitando la eliminación de algunas de
las actuales limitaciones de evacuación.
Vamos a establecer dos horizontes de repotenciación:
Parques construidos antes del 1/1/98:
un incremento de potencia por unidad de superficie de 2,27 veces.
Potencia instalada a 1/1/98: 442 MW.
Incremento de potencia instalada como consecuencia de la repotenciación: ..... 561 MW.
Parques construidos entre el 1/1/98 y el 1/1/01
eficaces en cuanto al aprovechamiento del espacio que las anteriores, se obtiene un
incremento de potencia algo menor, en concreto de 1,74 veces.
Potencia instalada a 1/1/01- potencia instalada a 1/1/98 = 2.235 – 442 = 1.793 MW.
Incremento de potencia instalada como consecuencia de la repotenciación en este
periodo: ..............................................................................................................1.326 MW
Incidencia ambiental
suponer una mejora ambiental considerable durante la fase de funcionamiento, pues se
trata de una reducción importante en el número de máquinas, son más silenciosas, la
velocidad de giro es menor, y la ocupación directa de suelo por unidad de potencia va a
ser menor. No implica líneas nuevas de evacuación, y si acaso reforzamiento de la línea
actual con el establecimiento de algún nuevo conductor, lo que no supone incremento de
impacto alguno. El impacto se va a reducir tan sólo al que se produzca durante la fase de
obra. No obstante, consideramos que todas las repotenciaciones deberían someterse a
procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Como podemos apreciar, la repotenciación resulta beneficiosa en todos los sentidos, por
lo que consideramos debería ser incentivada de algún modo por parte de las
administraciones públicas.
2.1.4.- Instalación de aerogeneradores en puertos industriales y deportivos.
La mayor parte de nuestros puertos disponen de un cierto recurso eólico. De hecho, la
mayoría de los existentes en la costa mediterránea tienen su origen en la época romana o
cartaginesa, siendo condición indispensable para su establecimiento el que corriera algo
de viento, necesario para la entrada y salida de los barcos de entonces, en su mayoría
movidos por velas.
Por otra parte, se trata de instalaciones en general de muy escaso valor ambiental y
estético, donde predomina un carácter principalmente industrial, con abundancia de
grandes grúas y contenedores, por lo que el establecimiento de aerogeneradores no va a
producir en ningún caso distorsión estética. Asímismo, la distancia de los
aerogeneradores a los puntos de distribución y consumo sería siempre muy reducida, lo
que reduciría sustancialmente la longitud de la infraestructura de evacuación, y por ello
tanto el coste económico como la incidencia ambiental.
Por todo ello, proponemos que se instalen aerogeneradores en todos los puertos
industriales y deportivos del país, salvo que produzca un daño ambiental importante
(esto tan sólo podría producirse de forma excepcional).
Estos parques se van a caracterizar por no contar con un recurso especialmente
importante, aunque en la mayoría de los casos tampoco desdeñable, y por su inmediata
proximidad al mar. De hecho, en una buena parte de los emplazamientos, los molinos
podrían llegar a recibir el embate de las olas en los días de temporal.
Dado que el recurso eólico no va a ser especialmente importante, lo idóneo sería el
poder utilizar los aerogeneradores que se retiren de los parques que se estén
repotenciando (siempre que no tengan el fuste de celosía, dado el alto impacto
ambiental que este tipo de máquinas habitualmente conllevan, tanto paisajístico como
faunístico).
De esta manera, se consiguiría la reutilización de las máquinas de los parques a
repotenciar, aspecto ambiental siempre importante, así como una reducción sustancial
del coste de amortización de los parques portuarios.
Por otra parte, el gran porte de las máquinas actuales conlleva una cimentación tal, que
su instalación sobre los diques ya existentes de los puertos, implicaría necesariamente
modificaciones estructurales importantes en esos diques, mientras que la instalación de
máquinas menores, como las que se obtendrían de la repotenciación de los parques, no
implicarían modificaciones en los diques, pudiéndose fijar directamente sobre éstos. De
esta manera los aerogeneradores que actualmente se fabrican, de 2 MW, deberán
situarse tan sólo sobre los nuevos diques que se vayan a construir, que se diseñarán
teniendo en cuenta la instalación de las máquinas, debiendo cumplir por tanto los
requisitos de cimentación que éstas requieran.
Sin embargo, está demostrado que la proximidad al mar afecta de manera muy negativa
a este tipo de aerogeneradores. De hecho, parques situados a una distancia de uno o dos
kilómetros del mar sufren importante procesos de corrosión, que dificulta su
funcionamiento, siendo previsible que este efecto se multiplicara para molinos que
estarían situados a escasos metros del agua. Por ello, proponemos que, o bien se adapten
tecnológicamente estos aerogeneradores a las condiciones de salinidad y humedad
imperantes en estos emplazamientos, o que se empleen molinos nuevos, del mismo
tamaño, pero con la tecnología de los aerogeneradores que se ubican en el mar (parques
off shore), que actualmente se está dirigiendo hacia grandes máquinas, pero que
perfectamente podría derivarse hacia máquinas mas pequeñas, del tamaño de las
propuestas.
Se calcula que como mínimo se podrían instalar................................................ 800 MW
La mayor parte de estos megawatios deberían situarse en los grandes puertos
industriales y comerciales, al ser con diferencia los más extensos, estimando que éstos
podrían perfectamente albergar del orden de los 500 MW. Sin embargo, también
consideramos muy adecuado que se ubiquen aerogeneradores en los pequeños y
numerosos puertos deportivos que hay situados a lo largo de todo nuestro litoral, aunque
la potencia instalada en una buena parte de ellos sea de tan solo de 1 o 2 MW.
Incidencia ambiental
áreas muy transformadas, y además podría desempeñar un carácter educativo muy
interesante, aunque también debería analizarse su incidencia ambiental, y someterse al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Por todo lo expuesto, podemos afirmar que el establecimiento de aerogeneradores en los
puertos y la posible reutilización de máquinas de parques que se van a repotenciar,
resulta de gran interés ambiental y social, por lo que consideramos que también debería
incentivarse de manera importante desde las administraciones públicas.
2.1.5.- Parques nuevos.
Estimamos razonable un crecimiento anual para los próximos 6 años de 1.000 MW/ año
(a lo que habría que añadir los MW que se obtendrían de acuerdo con lo indicado en los
apartados anteriores. Esta cifra no es descabellada, si tenemos en cuenta que el
crecimiento neto obtenido en los últimos años es de aproximadamente 1.500 MW/año).
Dentro de estos 6.000 MW habría que incluir necesariamente la eólica marina (parques
off shore). Aunque una gran parte de las aguas de nuestro litoral no reúnen las
condiciones adecuadas para el establecimiento de parques eólicos (exceso de
profundidad, fondo marino con abundancia de fangos, niveles de viento no
especialmente altos, etc.), sí existen algunos emplazamientos que reúnen las
condiciones adecuadas para el establecimiento de parques eólicos. Tal es el caso de un
parque eólico de 1.000 MW que una empresa española pretende instalar a unos 14
kilómetros del Cabo de Trafalgar, en Cádiz, y para el que prevé una producción anual
de alrededor de 3.000 horas equivalentes.
Incidencia ambiental
impacto ambiental podrían producir de todos los propuestos por lo que, y dado que las
solicitudes de nuevos parques eólicos superan en más de diez veces esta cifra,
consideramos que deberán seleccionarse para construir aquellos que produzcan menor
impacto medioambiental. En este sentido, deberán priorizarse para su instalación
aquellos parques que se sitúen en emplazamientos que no se encuentren afectados por
ningún régimen de protección ambiental. Asimismo, las declaraciones de impacto
ambiental deberán ser especialmente restrictivas, de cara a favorecer que se produzca
esa selección.
Con todas las actuaciones aquí propuestas se alcanzarían en el 2.010 la cifra de
19.887 MW instalados.
2.2.- ACTUACIONES A LLEVAR A CABO EN EL HORIZONTE 2012.
Para esta fecha tan sólo se contempla la repotenciación de aquellos parques que cuenten
con más de 10 años, y no se hayan repotenciado en el periodo anterior.
De esta manera, habría que repotenciar 2.595 Mw (diferencia entre 1/1/01 y 1/1/03). El
factor multiplicador sería en este caso de 1,64, por lo que se obtendría un incremento de
potencia instalada para el 1/1/2013 con respecto al 1/1/01 de 1.660 MW.
Con todas las actuaciones aquí propuestas se alcanzarían en el 2.012 la cifra de
21.547 MW instalados.
2.3.- PRODUCCIÓN ESTIMADA.
Si estimamos para los 21.547 MW previstos para el horizonte 2.012 en el presente
documento una media de producción de 2.100 horas equivalentes al año, nos
encontraríamos con
18,9 % del consumo total de electricidad alcanzado en el año 2004.Fuente: Ecologistas en Acción:
Marqués de Leganés 12 - 28004 Madrid
Tel: 915312739
Fax: 915312611
secretaria@ecologistasenaccion.org
www.ecologistasenaccion.org
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